Declaración Pública
Sobre los Cambios Federales Propuestos para el Fondo de Cuidado y Desarrollo Infantil (CCDF)
Enero de 2026
Antecedentes y Contexto
En 2024, el Distrito aprobó el Plan Estatal para el Fondo de Cuidado y Desarrollo Infantil (CCDF) de tres años, que rige la forma en la que D. C. administra el Programa de Subsidios para Cuidado Infantil de 2024 a 2027. El plan se desarrolló con los aportes de la comunidad dedicada a la primera infancia y agencias del Distrito, y fue aprobado por el gobierno federal. El Plan Estatal es un acuerdo formal que refleja las políticas con las que se comprometió D. C. a fin de mejorar la asequibilidad para las familias y la estabilidad financiera para los proveedores.
En virtud de ello, en la coalición Under 3 DC estamos profundamente preocupados por la reciente propuesta federal que podría permitir que los estados retrocedieran en muchas de estas mejoras logradas con tanto esfuerzo.
Resumen sobre la Propuesta Federal
El 5 de enero de 2026, la administración del presidente Trump publicó un Aviso de Propuesta de Reglamentación que, si se adoptara, cambiaría las reglamentaciones federales que rigen el Fondo de Cuidado y Desarrollo Infantil (CCDF). La propuesta da inicio a un proceso de reglamentación federal y no está actualmente en vigencia. El período de comentarios públicos de 30 días, previo a que la reglamentación sea definitiva, finaliza el 4 de febrero de 2026. Incluso si la reglamentación se aprueba, los estados no estarían obligados a adoptar los cambios.
Los cambios propuestos para las reglamentaciones permitirían que los estados revirtieran varias mejoras y protecciones importantes que se aprobaron a nivel federal en 2024 y que se incorporaron al Plan Estatal para el CCDF actual de D. C.
Cuáles Son los Cambios Propuestos y Por Qué Son Perjudiciales
Las reglamentaciones federales de 2024 fortalecieron el Programa de Subsidios para Cuidado Infantil al lograr que los servicios sean más asequibles para las familias y más estables desde el punto de vista financiero para los proveedores. Con estos cambios federales propuestos, los estados podrían deshacer este progreso al permitirles lo siguiente:
- Eliminar el límite del 7 % para los copagos que pagan las familias
- Esto permitiría que los pagos que realizan las familias se elevaran por encima de la definición federal de cuidado infantil asequible (gasto en cuidado infantil no superior al 7 % de los ingresos familiares), lo que obligaría a las familias a realizar elecciones imposibles y limitaría el acceso a oportunidades de educación temprana en una de las etapas del desarrollo más cruciales de la infancia.
- Dejar de pagar a los proveedores en función de la inscripción y permitir el pago basado en la asistencia
- Esto trasladaría el riesgo financiero a los proveedores, que deben cubrir costos fijos, como los sueldos de los maestros y el alquiler, independientemente de la asistencia diaria. Los pagos basados en la inscripción reflejan las prácticas comerciales estándar y las prácticas relativas a la matrícula que pagan las familias de forma particular, y garantizan que los proveedores puedan mantener las aulas abiertas de manera fiable cuando hay niños que se ausentan temporalmente por una enfermedad u otros motivos.
- Eliminar el requisito de pago prospectivo del subsidio a los proveedores y, en su lugar, consagrar el modelo de reembolso que establece pagos retroactivos
- Sin pagos previsibles por adelantado —cronogramas de pago que se alinearían con los requisitos relativos a la matrícula para las familias que no reciben subsidios—, a los proveedores les cuesta pagar la nómina y cubrir el alquiler, lo que aumenta el riesgo de cierre y genera inestabilidad para las familias de trabajadores.
- Eliminar el requisito de utilizar subvenciones y contratos para impulsar la oferta de servicios de cuidado para bebés y niños pequeños y abordar otras necesidades no satisfechas
- Esto debilitaría una herramienta clave que sirve para aumentar la cantidad de servicios de cuidado para bebés y niños pequeños, que son escasos en el Distrito.
Si se aprueba la reglamentación y la adoptan los estados (los estados no estarán obligados a hacerlo), estos cambios trasladarían los costos y el riesgo a las familias y a los proveedores de cuidado infantil, que es precisamente lo opuesto a lo que necesita el sistema cuando hay escasez de mano de obra y durante una crisis de asequibilidad.
Qué Significa para el Distrito
- C. ha sido un líder nacional en el fortalecimiento de su Programa de Subsidios para Cuidado Infantil e implementó casi todas las reformas federales de 2024 a través del Plan Estatal para el CCDF de 2024 a 2027. Nuestra Coalición no ha escuchado que la Oficina del Superintendente Estatal de Educación (OSSE) planee revertir las mejoras existentes relativas a los subsidios en respuesta a esta propuesta. Instamos a la OSSE a que se comprometa públicamente con respecto a este asunto a través de declaraciones oficiales.
Sin embargo, hay una mejora crucial incluida en las reglamentaciones federales de 2024 —y reflejada como compromiso para el futuro en el Plan Estatal de D. C.— que la agencia aún no implementó: los pagos prospectivos a los proveedores. Los pagos prospectivos son esenciales para garantizar que los proveedores puedan cumplir con la nómina, pagar el alquiler, brindar experiencias de aprendizaje temprano de alta calidad y mantener sus puertas abiertas al servicio de los alumnos más pequeños del Distrito, los padres que trabajan y sus empleadores. La OSSE recibió anteriormente una exención para retrasar los pagos prospectivos tras estimar que la implementación llevaría dos años más, como mínimo, debido a los desafíos administrativos y relativos a la tecnología. Teniendo en cuenta sus claros beneficios, recomendamos a la OSSE que siga tomando medidas para implementar los pagos prospectivos independientemente de los cambios en los requisitos federales.
Notablemente, estos cambios federales propuestos no abordan las dificultades actuales en D. C. por la falta de fondos para los subsidios y no evitarán una posible lista de espera. Revertir las protecciones solo haría que el sistema de aprendizaje temprano fuese más frágil.
Nuestra Solicitud para los Legisladores del Distrito
Under 3 DC insta a los líderes de D. C. a que hagan lo siguiente:
- Mantener y defender las sólidas políticas de D. C. en materia de subsidios para cuidado infantil, independientemente de los retrocesos federales
- Rechazar cualquier iniciativa destinada a debilitar la asequibilidad para las familias o la estabilidad de los pagos para los proveedores
- Avanzar con la implementación de los pagos prospectivos, para que los proveedores de cuidado infantil cuenten con los fondos previsibles que necesitan para pagarle al personal y mantener abiertos los programas y, de este modo, haya más proveedores que estén dispuestos y tengan capacidad para aceptar subsidios, lo que fortalece y amplía la oferta de servicios de cuidado infantil asequibles en el Distrito
- Hacer públicos estos compromisos de manera oficial
En un momento en el que las familias están luchando contra el aumento de los costos que presionan sus presupuestos y los proveedores de cuidado infantil operan con márgenes mínimos, D. C. debe honrar los compromisos que asumió y seguir construyendo un sistema de subsidios que refleje el carácter innovador del Distrito en políticas y prácticas de aprendizaje temprano.